広陵町議会 2022-09-12 令和 4年第3回定例会（第3号 9月12日）
主要国の高齢者就業者数比較すると、日本では２３％で、外国と比較しても高齢者が社会的に重要な労働力を担っている現状があり、高齢者の聴覚支援は労働環境の改善をもたらすだけでなく、生産性の向上にも役立ちます。５０万円で生産性の向上に役立つんですよ、町長。何よりも高齢者が生き生きと働く社会は、私たちの未来を明るくする重要なテーマです。
主要国の高齢者就業者数比較すると、日本では２３％で、外国と比較しても高齢者が社会的に重要な労働力を担っている現状があり、高齢者の聴覚支援は労働環境の改善をもたらすだけでなく、生産性の向上にも役立ちます。５０万円で生産性の向上に役立つんですよ、町長。何よりも高齢者が生き生きと働く社会は、私たちの未来を明るくする重要なテーマです。
昨日は、吉村議員が企業に女性の就業者が健康的に安心して働けるよう取組を推進すべきと質問されました。同じ条件で働いても、男女の賃金格差があることはもう何年も指摘されてきた事実です。正社員でも平均給与は男性５３２万円、女性が２９３万円、これは国税庁民間給与実態統計調査の現れた数字です。生涯賃金で１億円もの格差があります。賃金の平等は、ジェンダー平等社会を築く上での土台中の土台だと思います。
女性就業者が健康的かつ安心して働けるような取組を推進すべきです。女性特有の健康課題にも配慮し、より働きやすい環境づくりを推進する必要があると思いますが、いかがでしょうか。 私、以前に男女共同参画に積極的に取り組んでいる企業に対し、他の自治体では公共契約において重点対象として追加することや表彰制度及び補助金を交付するなどの施策を展開しております。
女性の就業者数は、コロナ前の２０１９年１２月と２０２１年１２月を対比すれば、２８万人減少しています。２５歳から４４歳の子育て世代では３２万人減少し、パート、アルバイトなど非正規労働者は５４万人減少し、飲食サービスなど、シフト制など女性の非正規雇用者が影響を直接受けています。 女性の貧困が深刻化する中で、ひとり親家庭への支援は急務と言わなければなりません。
就職や起業の支援として、就職や再就職のあっせんを行ったり、奈良市で労働人口を上昇させるため、企業と連携して就職説明会の開催を行うなど、就業者人口の増加促進に関して何か施策を講じているか、今後の対応、対策について、市長のお考えをお聞かせください。 ９つ目、まちづくりについてお聞きします。
また、２、生駒市及び学研高山地区第２工区の現状と課題では、生駒市の現状と課題の一つ目、他都市に比べて産業機能の集積が乏しく、二つ目、県外就業者の割合が５割を超えているなど就労の場が少ないことの特徴を表しており、これを受けまして、学研高山地区第２工区の現状と課題では、一つ目、大規模な住宅開発からの転換と、二つ目、新たな産業施設の誘致が必要としております。
主要各国の高齢者就業者数を比較すると、日本では２３％で外国と比較しても高齢者が社会で重要な労働力を担っている現状があり、高齢者の聴覚支援は労働環境の改善をもたらすだけではなく、生産性の向上にも役立つ可能性があります。何より高齢者が生き生きと生活する社会は私たちの未来を明るくする重要なテーマです。
まず、地元の中小企業を成長させることにより、地域経済を活性化させるエコノミックガーデニング事業は就業者数や市の売上税収入の増加が見込まれ、生駒市においても、この手法は有効であると考えられる。
次に、４番目として農地等の活用についてということで、農林水産省によると、農業就業者の７割を占める60歳以上の世代が高齢化等によりリタイアし、農地などの経営資源や農業技術が適切に継承されず、農地面積は主に宅地等への転用や遊休農地の発生により全国的に減少しているというところなんですが、本市の農地の現状をお聞かせいただけます。
例えば、その譲与基準は私有林人工林の面積、それから林業就業者数及び人口の基準、それぞれ５割、２割、３割で森林整備の財源として譲与されるわけですけれども、橿原市としてはその基金の基になる譲与額が幾らになるのかお答えください。
国民健康保険は、ほかの公的医療保険に比べ不安定な就業者や高齢者などが多く、ほかの公的医療保険加入者に比べ所得が少なく、また、加齢による疾病などで医療費が多くかかります。そのため、ほかの公的医療保険に比べ保険税が高いのが実態です。年金の引下げや消費増税で暮らしが困窮する中で、平等割の引上げは全世帯に影響を及ぼします。
令和元年度におきまして、新規就業者は２４世帯、２４人でございます。増収者も全て含めますと、３５世帯、３７人となってございます。 以上でございます。 ◯議長（藤井孝博君） これをもって質疑を終結いたします。 ただいま議題となっている本案は、総務委員会に付託いたします。
就労につながれば本人や家族の不安が解消され、生活が安定するだけでなく、社会的に見ても就業者がふえ、生活保護などの援助を受ける可能性のある人が減るということにもなります。 新聞でも報道されていましたが、厚生労働省は今月10日、ひきこもりを中心に介護、困窮といった複合的な問題を抱えている家庭に対応するため、市区町村の体制整備を促す方針を決めたとありました。
その他、都市整備部としましては今年度予算をつけていただきました、花による彩り事業というところで就業者の新たな就業の場というところで、当初の計画と変わりましたが、違う形での障がい者の就労に向けては取り組んでいるところでございます。
（「減」と細川君呼ぶ） 事業所数はちょっと減っていっていますけども、就業者数は右肩上がりで増えていっている状況にあるという。概観としてはそういう感じになるかと思います。 どちらかというと、本市としましては、それが市民税にはね返るような施策もとりたいと思っています。
今、ちなみに香芝市内で働いている方の就業者数の推移というのは増えていると思うんですけど、どのような状況なのかわかりますか。 ○副議長（上田井良二） 津崎局長。 ◎地域振興局長［商工振興課長事務取扱］（津崎弘美） 直近の調査になりますと平成27年の国勢調査の数字になりますけれども、それでよろしいでしょうか。
同じく同ページから75ページにかけての目２、商工振興費は、創業を支援するためのセミナー等の実施や生駒商工会議所が実施する小規模事業者支援事業に対する補助金、中小企業を支援するための販路拡大出展事業や中小企業融資制度に基づく各種補助金、企業立地促進条例に基づく企業立地促進補助金などのほか、新規事業として、プレミアム付商品券事業や東京圏から地方圏へのＵ・Ｉ・Ｊターンによる起業・就業者の創出を支援する地方創生移住促進事業
こちらのほうは国のほうの地方創生の一環でございまして、わくわく地方創生生活実現政策パッケージの中で、ＵＩＪターンによる企業就業者の創出を図るものとされております。その中で、奈良県が主体となっていただきまして、職業紹介サイト、これは移住希望者の方と中小企業とのマッチングサイトになりますが、これを設置している奈良県でジョブならｎｅｔという就職サイトを紹介サイトがございます。
当該額の10分の５の額を私有林人工林面積で、10分の２の額を林業就業者数で、10分の３の額を人口で案分して譲与されることになっております。 まだ国から算出の基礎数字や額の提示はありませんが、現在示されている基準で算出いたしますと2700万円でございます。また、森林環境譲与税の10分の１に相当する額20億円につきましては、都道府県に対して市町村と同様の基準で案分することとされております。
◎都市創造部長（奥田芳久君） まず、１つ目の新たな人材というところでございますけれども、これは人材育成、直接的な林業就業者の技術向上のための研修会等、奈良県、あるいは近隣市町村と合同して、そういった研修会というのも予定はしておりますけども、さらに施業放置林の整備に対しまして市が一旦経営管理権を取得して、さらに経営管理実施権を林業者にまた譲り渡すといったところで、事業者を増やしていくというなかで新たな